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下半年价补联动"防猪价" 29省份已发临时补贴超20亿

  “8月猪价涨得很凶,现在全国瘦肉型猪的出栏均价已经达到20元/公斤,广东、广西、福建等省份的瘦肉型猪出栏价已经高达28元/公斤,创下了中国猪价历史高点。”中国生猪预警网分析师冯永辉对《财经》记者说。

  国家统计局公布7月CPI环比上涨0.4%,同比涨幅2.8%,如果全国猪价快速上涨,CPI将很难保持在3%以下。国家发改委新闻发言人孟玮公开表示,水果、蔬菜价格已经较大幅度回落,下半年重点是防止猪价上涨。

  《财经》记者从国家发改委、农业农村部、中国畜牧兽医学会等多渠道获悉,到6月底,全国猪瘟疫情已经得到有效控制,有24个省份解除了疫区封锁,现在一些省份的规模养殖场能繁母猪的存栏扩大了一倍,有的规模养殖场(生猪)出栏提高了20%到30%,个别的甚至提高了60%以上,整个生猪养殖正在逐步好转。

  农业农村部市场与经济信息司司长唐珂说,预计下半年猪肉供需会进一步趋紧,但由于禽肉、鸡蛋、牛奶等畜禽产品产量都在增加,城乡居民消费结构调整也在加快,再加之国家扩大进口猪肉及其制品,国内肉类市场供给总体有保障。

  《财经》记者了解到,国家发改委正在进行专项部署,加强市场监管,严厉打击出现囤积猪肉、串通涨价的不法行为。其外,从2019年4月至今,全国已经有29个省份为了应对猪肉价格大幅上涨,对困难群众启动了价格补贴联动机制,总计发放20多亿元,补贴困难群众8000余万人次。

  接受《财经》记者采访的专家一致认为,全年CPI将有望保持在3%以下。

  防止猪价大幅上涨

  从国家统计局公布的CPI、PPI数据来看,整体上,7月价格总水平基本稳定。CPI同比涨幅2.8%,比上月扩大0.1个百分点;PPI同比降幅0.3%,比上月扩大0.3个百分点。市场人士普遍对下半年CPI上涨较为担忧。

  7月CPI上涨主要是受水果、猪肉等食品价格上涨所致,同比上涨9.1%,而非食品价格上涨仅为1.3%。食品中价格上涨幅度最大的是鲜果价格,上涨39.1%,影响CPI上涨约0.63个百分点;其次是猪肉价格上涨27.0%,影响CPI上涨约0.59个百分点。

  《财经》记者注意到,根据商务部、农业农村部对全国各省市的监测数据,从7月下旬开始,由于时令水果大量集中上市,市场供应普遍充足,全国水果价格整体出现了回落,而且回落幅度比较大。商务部对36个大中城市监测数据显示,7月下旬苹果、橙子、梨、西瓜和香蕉5种水果平均零售价格与7月上旬下跌5.2%。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说,进入秋季,随着时令水果供应的增加,特别是新季苹果、梨上市,水果价格还会继续回落。

  夏季是猪肉消费淡季,8月8日立秋仅一周,广东、福建、广西等省份猪肉价格就高达28元/公斤,全国生猪出栏均价也达到20元/公斤,接近2016年5月创下的全国生猪出栏历史最高价21.2元/公斤。

  冯永辉告诉《财经》记者,上半年很多地方受非洲猪瘟疫情的威胁,出现区域性的生猪清场,导致这些地方出现了生猪的存栏大幅度下降,这也是猪价持续上涨的最主要原因。

  现在天气转凉,中国一些地区都有多吃猪肉“贴秋膘”的传统,这将进一步增大猪肉市场需求。冯永辉认为,生猪价格还会继续上涨,全国生猪市场价格极有可能突破2016年的历史最高点。

  目前国内猪肉市场究竟有多大缺口?中国畜牧兽医学会副秘书长马闯对《财经》记者表示,目前国家储备冷冻猪肉较为充足,而鲜猪肉明显供不应求。他补充说,虽然夏天是猪肉销售淡季,但大多数城乡居民都愿意买到鲜肉,因此也在一定程度上,推动猪肉价格大幅上涨。

  近期不少地方遭遇水灾,是否会影响到蔬菜价格大幅上涨,《财经》记者从农业农村部了解到,目前,全国蔬菜市场价格都较为平稳,即使在受灾较为严重的山东寿光,蔬菜供应价格只是略有上涨。

  央地采取价补联动稳猪价

  7月初,国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(下称《意见》),在部署加强非洲猪瘟防控的同时,还明确要求稳定生猪生产发展,对受影响较大的生猪调出大县的规模化养猪场(户)要实行临时性生产救助,对符合条件的规模养猪场(户)要给予短期贷款贴息支持,进一步完善能繁母猪和育肥猪政策性保险。

  《财经》记者了解到,在《意见》印发之后,国家发改委、农业农村部等多部委已经出台了一系列扶持生猪养殖的财政、金融和土地等政策,重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能。与此同时,还积极引导肉鸡、牛、羊等养殖行业扩大生产,增加替代品供应。

  农业农村部最新定点监测结果显示,今年上半年,全国肉鸡出栏量大幅增加,同比增幅达到15.8%;肉牛和肉羊出栏也明显增加,整个肉类蛋白供应总体平稳。农业农村部肉鸡产业监测预警首席专家郑麦青说,受猪肉供应短缺、价格上涨影响,目前,不论是居民餐饮消费还是加工需求均存在鸡肉替代现象,鸡肉产量和需求水平都有增加,鸡肉在一定程度上已经成为猪肉替代品。按照他的预计,2019年全年鸡肉产量增幅将超过12%。

  在应对猪肉价格上涨方面,国家发改委也部署,一方面通过加大进口“羊猪肉”及其制品,弥补国内猪肉市场供应不足;另一方面,通过加强市场监管,严厉打击囤积猪肉、串通涨价等不法行为。

  根据国家发改委发布的最新情况,2019年4月以来,为了应对猪肉价格大幅上涨,全国已有29个省份启动价格补贴联动机制,发放临时补贴20多亿元,帮助困难群众。《财经》记者从福建宁德、安徽蚌埠等地了解到,如果今后当地猪肉价格涨幅继续扩大,对困难群众的补贴标准可能还将提高。

  
[责任编辑:肖海思]
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